金乡县检察院 “彩虹工程”三步曲助力失足少年回归
2018-11-22 13:19:47 来源:东方圣城网

3d开奖结果今天 www.ylsar.com 近年来,金乡县检察院在在办理未成年人刑事案件过程中,深入开展“彩虹工程”,给青少年犯罪嫌疑人真切的人文关怀,努力实现法律的教育、挽救功能,为他们回归社会打造坚实基础,取得明显成效。

“彩虹工程”起步曲

起步曲是指案件受理后,对案件进行全面的接触了解,主动开展诉前调查和确保未成年获得辩护权,充分保障未成年人的合法权利。

一是建立未成年人犯罪案件诉前调查机制。从受理未成年人犯罪案件后到提起公诉前,办案人员主动走访他们家庭,听取家长意见。了解他们思想动态及犯罪根源、背景;主动走访他们所在基层组织,了解他们社会关系及生活环境;主动与他们所在学校联系,了解他们在校表现。通过了解掌握以上情况,对涉案未成年人做到心中有数,以便因人施治、对症下药。

二是建立辩护律师介入未成年人案件机制?;嵬孟厮痉ň址稍行?在辖区律师事务所挑选律师组成法律援助律师库,在对未成年犯罪嫌疑人进行第一次讯问或者对其采取强制措施之日起,联系法律援助中心为没有委托律师的未成年人指定律师,并保障律师的会见权、阅卷权和提出意见权,保证涉案未成年人获得律师帮助,实现挽救、预防和帮教未成年人的目的。

“彩虹工程”高潮曲

高潮曲是指对案件全面了解后,如何对案件进行处理,主要包括处理的方式、方法等内容。

一是始终把握“教育、感化、挽救”方针慎重起诉。认真听取未成年人监护人及辩护人的意见,全面拟订出庭预案,提出从轻、减轻或者免除处罚的意见。同时根据诉前调查形成的材料,结合犯罪性质及危害性,综合一贯表现及主观恶性状况,同时考虑生活环境,制定帮教方案。

二是坚持可诉可不诉的不诉原则。对于未成年人实施的轻伤害案件、初次犯罪、过失犯罪、犯罪未遂的案件以及被诱骗或者被教唆实施的犯罪案件等,当事人双方自愿就民事赔偿达成协议并切实履行,经承办人员审查后,由公诉科提请检察委员会作出不起诉的决定。作出不起诉决定后,由案件承办人案件承办人对被不起诉人进行法治教育;同监护人进行约谈,提出对被不起诉人严加管教的意见;送达一份《劝诫书》,提出“检察官寄语”。

三是坚持未成年人刑事案件快速审结机制。实施“三优先”模式,即内勤优先分案,承办人优先审查,主诉检察官、主管领导优先签发。对于在押的未成年犯罪嫌疑人如果符合取保候审条件的,应当在收案后十日内报请变更强制措施;对于案情简单,事实清楚,证据确实、充分,可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制、免予刑事处罚的在押未成年犯罪嫌疑人的轻微刑事案件,应当在十五日内审结;对于未在押的或疑难、复杂的案件应当在三十日内审结;期限届满时不能审结的,应当报请批准延长审查期限;对于事实不清、证据不足、需要补充侦查的未成年人犯罪案件,应当在审查期限内尽快自行补充侦查或者商请公安机关补充侦查,在审查期限内不能补充侦查完毕的,依法退回公安机关补充侦查。

四是加强和解工作,建立刑事和解机制。公诉科和有关部门会签了《关于未成年人轻微刑事案件刑事和解的实施办法》、和法院会签了《庭前会议制度实施细则》,规定了审查起诉时,对于符合法定条件的未成年人刑事案件,应当及时告知当事人双方有刑事和解的权利和可能引起的法律后果,充分运用检调对接机制引导双方达成刑事和解,并对和解协议的自愿性、合法性进行审查,维护当事人的合法权益和法律的公平公正。对于达成刑事和解的涉罪未成年人,一般不予批准逮捕、罪行较轻的一般不起诉,必须起诉的,也建议法院从宽处罚。

五是充分发挥量刑建议的作用,提高缓刑、管制、罚金判决率。公诉人在法庭辩论结束后,综合未成年被告人的犯罪情节及认罪态度、悔改表现及成长经历、家庭环境、犯罪原因等背景,充分阐述从轻、减轻或免除处罚的情节和法律依据,依法提出量刑建议,特别是对于那些有挽救可能,有条件适用缓刑、管制、罚金的未成年人,尽量避免未成年人被监禁的后果,帮助他们回归社会。

“彩虹工程”尾声曲

尾声曲是指案件起诉完毕后所采取的一系列维护未成年人的合法权利的方式方法,包括犯罪记录封存、帮教、帮扶措施,以使未成年犯罪人迅速回归社会。

一是全面落实、规范犯罪记录封存工作。制定《未成年人犯罪记录封存工作办法》,区分适用对象,详细规定申请、审核、决定、封存、解封的实施程序。实行全面封存,对决定记录封存的案件,从审查逮捕、审查起诉等各个环节实行全面封存;对书面案卷、电子案卷等材料实行全面加密处理;对参与案件的部门和人员实行全面保密要求。实行专人保管,对未成年人犯罪案件书面卷宗和电子卷宗光盘,实行专人保管、单独保密管理。严格解封条件,明确规定了被封存案件解封的具体条件,对符合解封条件的由检察机关书面提请法院审查,由法院在核实后撤销犯罪记录封存决定。

二是联合各方,构建检察、社会、学校、家庭相结合的帮教模式。依托司法部门,以校园巡回检察、案件联动听证等方式将案件处理决定的事实及法律依据说足讲透,促使未检工作有效开展;与人社局就业办等相关单位签订会签文件,注重为失足少年创造就业机会;与帮扶企业联系,为失足青年提供就业岗位;与学校联合,使仍有学习条件的少年重返校园;依托企事业单位、社区矫正机构,定期联系回访,充分了解涉案未成年人的行为动态,为他们重新融入社会提供较好的平台。

三是坚持困难家庭帮扶制度。对于涉案未成年人困难家庭积极协调有关部门予以帮助,为涉案未成年人创造一个良好的生活学习环境。同时,注重家庭成长软环境的改善,有针对性地做好家长们的工作,以典型实例引导这些家长转变思想,改变教育方式,使未成年人真正体会到家庭的温暖及关爱,为其营造良好的成长环境。


责任编辑: 戈腾龙 作者: 王倩

① 凡本网注明"稿件来源:济宁日报、济宁晚报"的所有文字和图片稿件,版权均属于 济宁日报社和东方圣城网所有,任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经本网协议授权的媒体、网站,在下载使用时必须注明"稿件来源: 东方圣城网",违者本网将依法追究责任。

② 本网未注明"稿件来源:济宁日报、济宁晚报"的文/图等稿件均为转载稿,本网转载出于传递更多信息的目的,并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用,必须保留本网注明的"稿件来源",并自负版权等法律责任。如擅自篡改,本网将依法追究责任。如对稿件内容有疑议,请及时与我们联系。

③ 如本网转载稿涉及版权等问题,请作者在一周内速来电或来函与东方圣城网联系。

投稿请至邮箱:[email protected]

※ 联系电话:(0537)2343210

相关新闻